Metternich kancellár az ellenzéki szellemet már a megyékben el akarja fojtani pl.: kormánybiztosokat küldenek ki, megvesztegetéssel próbálkoznak, nyílt erőszakot alkalmaznak.
2. Ellenzék megosztottsága
- nemesi liberálisok: Kossuth program mellett állnak
- centralisták: erős kormány megteremtése, nemesi vármegye eltörlése
- radikális demokraták: írók, művészek, forradalmat akartak, túlhaladnak Kossuth nemesi liberalizmusán, Petőfi, Vasvári Pál, Táncsics váltság nélküli jobbágyfelszabadítást követelt
3. Politikai pártok létrejötte
1846 Konzervatív párt - Széchenyi reformprogramja
1847 liberális Ellenzéki párt - Kossuth, Deák, Batthyány
4. Utolsó rendi o.gy. 1847/48
- nagy horderejű döntések nem születnek pl: nincs közteherviselés, nem törölték el az ősiség törvényét
- egyensúlyi helyzet alakul ki a liberálisok és a konzervatívak közt
- változást az 1848 februári párizsi forradalom hozza meg
